10月31日,加快推进安徽省招标投标市场公共服务体系建设工作会议在合肥召开。省辖16个市和县(市、区)招标投标监督管理部门以及市场服务机构的负责同志参加会议。安徽省副省长黄海嵩发表了书面讲话,省纪委常委、省监察厅副厅长刘苹出席会议并讲话,省招标局局长张志轩做工作报告。
近年来,特别是2009年中央决定在全国工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,安徽省各级党委政府高度重视招标投标市场公共服务体系建设。省委、省政府主要领导先后作出重要批示,要求按照中央统一要求,切实贯彻落实国务院办公厅转发的《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,认真总结推广合肥、芜湖招标投标工作创新经验,建立健全治理工程建设领域招标投标突出问题长效机制,形成了省级和市县级两个层面共同推动的良好局面。全省已有14个省辖市和65个县(市)区,按照“一委一办(局)一中心”的基本组织架构,完成了招标投标管理体制改革,初步形成了“统一领导、管办分离、职责明晰、各负其责、齐抓共管”的招标投标监管新体制;有效整合原分散在各行业主管部门的招标投标平台,共建立了73个统一规范的招标投标有形市场。省招标局在江南、江北产业集中区设立招标分局,成立安徽省公共资源招标投标服务中心,优质服务集中区建设,承担全省公共资源招标投标管理服务。据省招标局对2010年14个省辖市及其所辖县的抽样调查统计,依法必须招标的工程建设、政府采购、国有产权和股权转让,经营性土地使用权和矿产权出让等共2.2万个项目,纳入了统一的招标投标有形市场进行公开招标、公开交易,中标和交易金额达1784.67亿元,节约(增值、溢价)资金298.04亿元,平均节资(增值、溢价)率16.7%。
黄海嵩副省长的书面讲话中,充分肯定了全省招标投标市场公共服务体系建设取得的成绩。他说,近年来,全省招投标工作按照“决策、操作、监管适度分离”的总体要求,以加快推进建立统一规范的招标投标有形市场为抓手,管理体制机制不断创新,工作成效明显。特别是省招标局顺利完成政企、政事职能分离,行业监管职能得到强化,为形成省级和市县级两个层面齐抓共管、共同推动的工作格局发挥了重要作用。黄海嵩强调指出,当前,我们已经迈入“十二五”大有可为的黄金发展期,安徽省“十二五”开局良好地,全面转型、加速崛起的势头强劲。刚刚闭幕的省九次党代会为全省未来五年发展描绘了宏伟蓝图。这些不仅为招标投标事业发展开辟了更为广阔的空间,也对招标投标工作提出了新的更高的要求。促进招标投标市场规范发展,加快构建招标投标市场公共服务体系,有大量艰苦工作需要研究和推动。希望大家全面贯彻落实省九次党代会精神,奋发努力,开拓创新,努力开创全省招投标管理工作新局面。一是围绕党委政府工作中心,全力服务各地经济社会发展。十二五,是安徽省工业化、城镇化向更高水平跃升的加速时期,大建设大发展如火如荼。大家一定要准确把握招投标工作发展阶段新特征,立足科学发展新实践,围绕经济社会建设,确保投资项目质量,提高投资效益和公共资源交易效益,维护市场公平秩序。二是坚持改革创新,加快建设招标投标市场公共服务体系。认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,按照完善社会主义市场经济体制的要求,认真总结全省各地创新招标投标市场管理体制机制和建设管理统一规范的招标投标有形市场经验,明确目标任务,以改革创新精神加快促进全省招标投标服务体系建设步伐,加快建立健全省市县三级联动服务机制,完善服务功能,切实发挥好市场在配置资源中的基础作用,各级政府和有关部门要加大对招投标管理部门的支持力度,切实形成推进工作的整体合力。三是加强自身建设,努力提高服务经济社会发展的能力水平。深入学习贯彻十七届六中全会和省第九次党代表大会精神,按照建设法治政府、服务政府、阳光政府、廉洁政府的要求,大力推进行政权力公开透明运行,拓展政务公开的广度和深度,切实理顺招管部门、公共服务机构与企业、市场、社会组织的关系。在严格市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务;在强化宗旨意识、改善工作作风、提升依法行政能力的同时,更加注重制度建设;在打击违法违规行为的同时,更加注重对市场主体的培育和引导,以良好的素质、过硬的作风和一流的业绩,为推进兴皖富民、建设美好安徽做出贡献。
省招标局对全省招标投标市场公共服务体系建设管理工作先进单位进行了表彰,授予合肥等13个市级招标投标中心、肥东县等25个县(市、区)级招标投标中心为全省招标投标市场公共服务体系建设管理工作先进单位。